今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

爱康科技涉嫌信披违法被立案 投资者维权通道开启

浙江爱康新能源科技股份有限公司（简称：爱康科技，股票代码：002610） 于2024年6月13日发布公告称，公司及实际控制人邹承慧因涉嫌信息披露违法违规，收到中国证券监督管理委员会（简称：证监会）立案告知书。

立案调查意味着什么？

证监会立案调查，意味着爱康科技及其实际控制人可能存在违反证券法相关规定的行为，例如虚假陈述、财务造假等。如果证监会最终查明违法事实，爱康科技及其实际控制人将面临行政处罚，甚至刑事处罚。

投资者可以索赔吗？

根据《中华人民共和国证券法》和最高人民法院的司法解释，如果上市公司因虚假陈述等信息披露违法行为导致投资者受损，投资者可以依法提起民事赔偿诉讼，要求公司赔偿损失。

爱康科技投资者如何索赔？

爱康科技投资者可以根据以下步骤进行索赔：

1. 准备索赔材料，包括股票交易凭证、证券账户信息、身份证件等。
2. 寻找律师代理维权。
3. 向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。

投资者需要注意什么？

• 索赔条件：在2024年6月13日前买入爱康科技股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2024年6月13日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。
• 索赔时限：根据最高人民法院的司法解释，证券民事赔偿诉讼的诉讼时效为自证券投资者知悉或应当知悉侵权行为之日起三年内。
• 维权成本：投资者可能需要承担律师费、诉讼费等维权成本。

律师提示

宋一欣律师表示，爱康科技案的索赔条件为：在2024年6月13日前买入爱康科技股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2024年6月13日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。

投资者应积极收集相关证据，及时咨询律师，维护自身合法权益。

案件进展

目前，证监会对爱康科技及邹承慧的立案调查仍在进行中。投资者可以关注证监会及法院的后续公告。

附：

• 爱康科技股票索赔律师团队名单：[移除了无效网址]
• 最高人民法院关于虚假陈述民事赔偿司法解释：https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/343221.html

此新闻仅供参考，不构成任何法律建议。